针对国民党“闽浙赣皖边区绥靖主任公署”调集10余万兵力的再次大规模“清剿”，中共闽浙边临时省委和挺进师领导人确立了隐蔽精干、保存力量与机动灵活、积极作战相结合的反“清剿”指导思想，并根据敌人的大拉网战术，挺进师和地方游击队“化整为零”，分散开展活动。