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不忘初心 牢记使命 为丽水高质量绿色发展贡献史志办量
日期:2020-05-18 16:48    来源:丽水史志(2020第1期)

  2019年是丽水市党史方志办服务中心最为繁重、最为集中的一年,也是史志编研逐步向好的关键之年。一年来,在市委的坚强领导下,市党史方志办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南,主动融入市委、市政府中心工作大局,服务中心,举全办之力助推浙西南革命精神弘扬践行活动,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以奔跑者的姿态加速发力,努力实现从全面跟跑到集体并跑再到个别领跑,形成人心思进、全员业务、建功立业的生动局面,为丽水高质量绿色发展贡献史志力量。

  一、2019年史志工作开展情况 

  贯彻党史工作“一突出、两跟进”要求,落实地方志事业“一纳入、八到位”“两全”目标,既谋划“新史”,也梳理“旧账”,统筹推进存史、资政、育人,在困境中开局、在危机中突破、在奋进中提升,完成“补课”,实现“赶趟”,借势“超车”,存史、资政、育人作用发挥明显。一年来所付出的努力主要体现在:

  (一)初心使命在党性锤炼中彰显坚守担当

  主题教育启动以来,市党史方志办有序推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,坚持“四个贯穿始终”,抓实“四个到位”,聚焦“五大目标”,主题教育取得阶段性成果。一是学习教育“入脑入心”,思想政治受洗礼。抓牢读原著学原文悟原理,促站位提高;抓实集中学习研讨,促走深走实;抓好先进典型引领,促忠诚担当。二是调查研究“用心用力”,为民服务更主动。坚持“三个结合”,抓好调查研究。组建调研团队深入9个县(市、区)史志部门、下属单位、结对村、联系社区开展调查研究,做到点与面结合,力求调研广度;专业与基层需求结合,力求调研深度;破难题与谋发展结合,力求调研质量。三是检视问题“较真较准”,政治体检有收获。做到围绕初心使命找准问题;围绕党章党规找出不足;围绕中央和省委、市委要求找到差距。四是干事创业“落实落地”,整改落实敢担当。聚焦习近平总书记关于党史和方志系列重要论述抓整改;聚焦“十查十推”发现问题抓整改;聚焦群众关心关切抓整改。通过全面整改,“抓落实”的行动标杆更加明确,聚焦主业,打通发展中的痛点、堵点,把主题教育激发出的工作热情转化为抓好党史方志工作的强大动力。 

  (二)史志定位在倾力而为中感受意义深远

  浙西南革命精神是推动丽水持续发展的不竭动力,更是当之无愧的立市之本、城市名片。对于这次高规格的弘扬践行活动,市党史方志办是全力支持、全员参与、全心投入,无论是前期的活动谋划、方案制定,还是中期的活动推进、组织实施,史料提供、审核把关,专家落实、精神提炼,甚至是后期的开发与利用,我们都冲在第一线、守在最难处,充分展示了史志干部的专业度与精气神,也赢得了市委领导的充分信任与高度肯定。活动一开始,市委常委、宣传部长任淑女明确指示,所有文稿(包括内外宣)均须经过市党史方志办审校把关。2019年510日,胡海峰书记批示:活动宣传发动广泛深入,很成功。希望再接再厉,一鼓作气,争取活动的最好效果和最大成功。2019517日,省委副秘书长、省委党史和文献研究室主任胡庆国调研浙西南革命精神时强调:“丽水党史部门有作为、有地位,要抓住难得的历史机遇,趁势而为,趁势而上,在党史宣教上出更多亮点、更多经验,力争上一个新台阶。”无论是在“忠诚使命、求是挺进、植根人民”的内涵表述语提炼,或者在浙西南革命精神的持续深入研究,还是在浙西南革命精神的地方人大立法方面均提供了精准、独到、专业的理论支撑和史实支持。

  (三)事业支撑在领导关怀中收获鼓劲给力

  坚持主动作为,争取有为有位。一是领导对史志工作的关注度更加凸显。胡海峰书记高度关注史志事业发展,多次到纪念馆参观指导,作出重要讲话。吴晓东市长在春节上班第一天就到纪念馆调研红色文化开发利用工作。李锋副书记调研指导党史方志工作,并多次莅临指导纪念馆提升工程。方文军、方健忠、任淑女、王小荣等市领导除调研指导纪念馆建设外,将机关党组织活动安排在纪念馆或提供有价值的指导帮助。二是党史工作得到有效落实。将党史发展纳入各级党委议事日程,将地方党史宣教工作纳入党建工作和意识形态工作责任制,把学党史讲党史纳入各级党委中心组和党校干部培训,党史工作地位提高,影响扩大。市委四届六次全会作出《中共丽水市委关于大力弘扬践行浙西南革命精神的决定》,大力弘扬践行浙西南革命精神,为“丽水之干”注魂、赋能、立根,推动浙西南革命精神弘扬践行不断走深走实。市委四届七次全会报告和《决定》用较大的篇幅明确要求浙西南革命精神弘扬践行的制度化常态化。领导的重视和关注,鼓舞与鞭策着全市党史方志部门不忘初心,牢记使命,久久为功,砥砺前行。

  (四)史志编研在破难攻坚中愈加成效明显

  迎着矛盾上、奔着问题去,打破路径依赖和惯性思维,通过近五年苦干实干加巧干,史志发展的速度、质量、效益实现同步提升。

  一是党史基本著作编写有突破性进展。《丽水党史》一卷本出版发行,压在全体党史干部身上的一块“大石头”终于搬走。《丽水党史》二卷本通过省委党史和文献研究室复审。《丽水党史》三卷本大纲形成,并完成史料收集700万字。指导《松阳党史(第三卷)》试点工作并有序推进。指导《青田党史》二卷本出版发行。 

  二是市县两级志鉴编纂实现“赶趟”。二轮修志即将收官,市县两级二轮志书编纂进入收尾环节。《丽水市志》(460万字)通过省方志办复审。主持完成《松阳县志》《庆元县志》《云和县志》复审,《缙云县志》初审。《丽水年鉴(2019年)》(95万字)如期出版发行。组建专家组,承担《新和县志》《新疆生产建设兵团一师十三团志》的审读任务,并落实修志经费,为《新和县志》顺利通过新疆维吾尔自治区方志办评审出了力献了策,书写着方志援疆的政治觉悟与实际行动。 

  三是史志文化编研成果丰硕。《浙西南革命精神弘扬践行研究》争取到中央党史和文献宣传引导资金重点项目支持。《浙西南革命遗址》《浙西南革命故事》即将出版。承担《浙西南革命精神普及读本》《弘扬践行浙西南革命精神学习手册》《浙西南革命历史文献汇编》《浙西南革命精神研究文集》等书稿的编写与审定任务。制作《烽火浙西南》专题电教片。

  (五)资政辅政在服务中心中展现精准有力

  秉承“党有所需、史有所为、志有所用”,充分运用史志资源,在以“存史”为主逐步转变为“存史、资政、育人”并举的转型升级中有了一些突破。

  一是挖掘红色内涵。及时收集整理总结浙西南革命历史基本史实,为市委开展浙西南革命精神弘扬践行活动提供史实保障和理论支撑。一方面是在提炼浙西南革命精神内涵表述语中付出艰辛。从广泛征集整理的7091组(条)内涵表述语中,进行五轮评审筛选,以“保留+重组+新增”等形式,研究提出20组(条)表述语进入联合研究专家论证会。本土专家论证会初步确定的50条、再到后期的20条中,我单位入围人数均占首位。2019522日,在杭州市召开联合专家论证会。6月初,市委常委会研究通过浙西南革命精神内涵表述语后,立即组织力量全力解读表述语,为市委召开浙西南革命精神发布会提供厚实的基础材料。611日,在杭州召开浙西南革命精神杭州发布会。619日,召开浙西南革命精神学术研讨会。8月,出版《浙西南革命精神普及读本》。11月,参与浙西南革命精神地方立法协调会。每一项工作,市史志办均全力助推、全心投入、全员发动,较好地发挥了史志部门的基础保障作用。另一方面是开展第二次全市红色资源普查工作。重新启动全市第二次开展红色资源普查工作。仅遗址一项,全市申报新增494处,数量上比原来的增加1倍多,最后审定新增122处。9月,评定第三批市级党史教育基地12处。 

  二是助推红色发展。主动服务党委政府重点工作,推动红色发展。参与编制《浙西南革命精神弘扬和红色资源转化规划》,为《关于支持浙西南革命精神弘扬践行的二十条意见》提供史实支撑。助推全市“红色基因”党性教育基地建设,开展各县(市、区)红色旅游专项任务评估验收工作。参与组织启动《丽水市革命遗址保护条例》立法工作;加强浙西南革命精神的理论研究和阐释,将浙西南革命精神融入精神文明建设的各个方面。

  三是回应社会关切。积极开展好、服务好“不忘初心、牢记使命”主题教育。发挥自身优势和业务专长,积极作为,包括《学习读本》《学习手册》的编写,“红色课堂”的公益讲座,纪念馆的参观接待等方面,为全市开展主题教育提供基础性服务。全力服务好世界丽水人大会。组织推选并全程服务第二届世界丽水人大会浙西南革命人物。积极做好市“两会”提案建议办理工作。2019年市“两会”提案建议承办案件数量为历年之最。共13件,其中:人大建议4件,政协提案9件。提案建议的办理尽管增加了工作量,但也提升了市史志部门影响力和美誉度。 

  (六)史志宣教在把握节点中更加鲜活亮丽

  注重探索新形势下史志文化传播的规律,立足特点优势,寻找部门工作与全局工作的结合点,致力于在全局工作中体现作为,展示形象。

  一是全力推动浙西南革命精神的弘扬践行。协调闽浙赣3省834县联合建立浙西南革命精神联合研究机制,聘请省内外党史、军史领域33名专家,组成高规格研究团队,为精神内涵表述语的提炼争取到业内权威力量。不辞辛劳,奔走呼号,最终促成浙西南革命精神学术研讨会主办方的如期落地,在丽水发出了来自中央党史界的最强声音。征召浙江理工大学马克思学院研究团队,完成总课题报告。征集浙西南革命精神学术论文80篇。通过“学习强国”发布《烽火浙西南》《浙西南革命精神的红色基因》等文章31篇。这项重点活动,既充分展现丽水市史志部门的优良作风,也展示了丽水党史方志人良好的专业素养。 

  二是重点时段宣传主题鲜明。围绕党史重大主题,组织重大历史事件、重要历史人物、重要历史事件纪念活动;参与承办市委举办的中华人民共和国成立70周年系列活动。在纪念馆开设“红色课堂”,讲解革命历史,让红色文化的种子,浸润处州儿女的心田。宣讲浙西南革命历史,方便党员干部及时、客观、全面地了解把握浙西南革命历史。开展党史教育现场教学工作,推出精品课件和现场教学点。推动党史“七进”,赓续革命传统,启迪教育后人,以群众喜闻乐见的形式,润物细无声地加强革命传统教育。 

  三是平台宣传既有量的扩张、更有质的提升。“一馆一网一刊”平台的影响力更广更深。一年来,纪念馆接待参观团队2038个,参观总人数42.25万人次。远远超过2018年全年779个团队18.9万人次的接待量。全市革命遗址修复保护列入全域创建全国旅游示范区的考核内容。在此基础上,党史教育基地也越来越引起县级党委的重视,相继完成一批革命旧址修复保护和利用工作。《丽水史志网》正因为有了全市史志干部的参与和关注,网站编排更加合理,内容更加丰富,更新也更加及时。《丽水史志》季刊成为我市有一定影响的综合性期刊,荣获2019年度丽水市十佳期刊物。 

  (七)干部队伍在坚守坚持中实现活力迸发

  一年来,我们强化史志干部的思想意识、政治意识、担当意识、责任意识和廉洁意识。我们秉持“功成不必在我,功成必定有我”的理念,推进“全员史志”,史志干部的业务素质和编研能力在推进“全员业务”的具体实践中提升明显。市委决定浙西南革命精神研究中心落地本单位,这将进一步增强史志编研力量,助推史志事业发展。缘于机构改革,多数县(区)党史、地方志和档案三家单位进行了整合,融合度的及时跟进成为一个非常现实的问题。主题教育期间,及时组建团队,赴所有县(市、区)进行专题调研,指导“三合一”后的工作开展,提出“增强岗位自信、追逐职业梦想、展现史志情怀”,树立“家和万事兴”和“一家人办一家事”,较好地实现拧成一股绳、汇成一股劲儿、变成一家人的“三个一”目标,在短时间内完成整合重组,在机构改革中做到了工作不断、人心不散、队伍不乱。

  回顾一年来的工作,付出艰辛,也有收获。但对照新形势新任务新要求,仍有不少差距。主要体现在:一是研究成果共享程度还不充分。二是县级层面上的发展不平衡依然存在。三是业务骨干断层现象将在一定时间内影响史志事业的高质量发展。这些问题是纳入主题教育整改落实的最主要内容,必须加以解决。

  二、2020年史志工作思路 

  2020年是全面小康成功实现之年,是“十三五”规划收官之年。市党史方志部门将立足于“一突出、两跟进”要求和“两全”目标,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬践行浙西南革命精神,统筹推进,担当实干,以新作为谱写新篇章,为丽水高质量绿色发展贡献史志力量。

  (一)理论学习上更加用心

  秉持为党立言、为国存史、为民修志,始终与党同心同德,主动把党史方志工作放到推进“丽水高质量绿色发展”的大局中去谋划、去定位,向中心聚焦、为大局聚力,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上狠下功夫,不断汲取信仰的力量、真理的力量、创新的力量,坚定地当好浙西南革命精神的忠实守护者、坚定传承者和自觉践行者,把弘扬践行浙西南革命精神与部署落实史志工作目标任务结合起来,坚决贯彻执行好《中共丽水市委关于大力弘扬践行浙西南革命精神的决定》和《丽水市人民政府办公室关于推进地方志事业发展的实施意见》。

  (二)聚焦主业上更加有为

  始终保持高度的政治敏锐性,坚守“论从史出”的治史态度,实事求是地记载和反映丽水的历史,把丽水党史、地方志编研好。党史方面:加快推进《丽水党史(1949—1978)》(二卷本)修改完善,争取在2020年完成出版任务。争取《中国共产党丽水历史(1978—2002)》(三卷本)形成资料长编稿和部分史稿,开展篇章试写工作。同时抓好县级党史基本著作的编写指导工作。方志方面:全力推进市县志书、年鉴编纂速度和质量双提升,确保“两全”目标如期完成。《丽水市志》(新修)提交丽水市人民政府终审后,送方志出版社出版发行。同时,指导完成《松阳县志》《庆元县志》《云和县志》《缙云县志》出版发行工作,指导并主持完成《龙泉市志》初审与复审。继续推进方志援疆工作。如期出版发行《丽水年鉴(2020)》,在实现“一年一鉴”“当年出版”“公开出版”的基础上,在体现时代特色、地方特色上下功夫,并充分发挥年鉴在经济和社会发展中的资政辅政作用。 

  (三)宣传教育上更加有声

  开展多角度、多形式、多载体的史志宣传教育模式,不断增强史志的吸引力、说服力和感染力。重点是依托浙西南革命根据地纪念馆,强化党性教育、革命传统教育和党风廉政教育功能,推进纪念馆的现场教学讲解文本提升工程,做好讲解人员培训工作。精心谋划浙西南革命根据地纪念馆提升工程,在立项、预算、大纲、招标、施工等项目实施过程中全方位把关与推进。同时,在借力借智上站位更高一些,努力争取国家级展馆专业人员的给力与支持,做到纪念馆重新布展成为真正意义上的提升工程。加强对各县(市、区)浙西南革命精神教育教学基地建设指导。继续办好史志刊物和史志网站,确保栏目、内容推陈出新。研究开发精品课件,切实推动史志文化“七进”工作,对广大党员、干部和群众进行深入、持久的革命传统教育。

  (四)资政辅政上更加到位

  深入弘扬践行浙西南革命精神,突出“丽水之干”担纲“丽水之赞”的实践研究。《革命遗址保护条例》已经列入2020年度市人大立法计划,明确由党史研究室组织起草,将在2021年上半年通过实施。这是一项全新而充满着挑战的工作,我们必须从零开始学开始做。发挥浙西南革命精神研究中心和浙西南红色文化研究会功能,加强浙西南革命精神的理论研究和阐释,立项和完成一批研究课题。进一步保护好红色遗址,传承好红色文化,挖掘好红色故事,利用好红色资源,积极参与红色旅游开发,在传承革命传统、启迪教育后人方面奉献力量。及时跟进第四次党代会以后市委执政纪事,忠实记录丽水“绿色发展”足迹。深化革命遗址保护利用工作,以《丽水市红色旅游专项规划》实施为契机,努力推动红色旅游事业的发展,强化红色旅游教育功能、扶贫功能,坚守“红色”底蕴。贯彻落实乡村振兴战略,为丽水实施百村复兴工程,打造乡村振兴样本的丽水样板提供史志力量。 

  (五)担当作为上更加有力

  全面落实党风廉政和意识形态主体责任,进一步激发干部队伍活力,努力锻造一支特别忠诚、特别勤奋、特别严谨的丽水史志队伍。特别是要认真研究机构改革后出现的新情况、新问题,争做改革促进派和积极践行者,加快做好“队伍整合、岗位融合、工作结合”三篇文章,稳住“阵脚”,守住“阵地”,挺住“阵痛”,调整“阵法”,从容应对,扬长补短,立足岗位,争当敢做善为、干必有成的奋斗者,争当只争朝夕、夙兴夜寐的追梦人,争当迎难而上、克难攻坚的急先锋,争当勤勉敬业、无私奉献的实干家。

 (中共丽水市委党史研究室   丽水市地方志办公室) 

 
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