1957年春天，国内一些地方出现一些群众闹事，社员闹退社事件。各级党委一开始对此不够重视；有些同志则有委屈情绪；基层干部对社员闹退社没有认真分析，一方面害怕、埋怨、束手无策：另一方面则采取简单粗暴的方法来处理，既不允许退社，也不允许分社，致使闹退社情况越来越严重。在这关键时刻，毛泽东高瞻远瞩，发表两次讲话，为正确处理闹事，闹退社事件开出良方，丰富和发展了马克思主义和科学社会主义理论，对党和社会主义建设事业具有长远的理论指导意义。

　　毛泽东的两次讲话在党内外传达省委后，引起强烈反响。4月，中共浙江省委连续召开常委会、省委二届四次全会、全省县（市）委书记、县（市）长以上党员工作会议和全省宣传工作会议，传达、学习、贯彻毛泽东的两次讲话精神。期间，中共温州地委也先后召开县委书记会议和地委扩大会议，传达省委相关会议精神，学习和讨论毛泽东关于正确处理人民内部矛盾的两次讲话精神。

　　根据中央和省委、地委的指示，中共青田县委结合县内第一季度以来发生的一系列闹退社事件，于4月上旬和中旬先后召开两次区委书记会议和一次乡党支部书记会议，传达学习两次讲话精神。会前，青田县人大派出两个巡视组到各地巡视；会后，青田县委派出12个工作组，下乡配合乡干部调查，针对农村中出现的矛盾，分析闹事原因，研究解决办法。据调查，全县第一季度发生闹事、闹退社事件38起，参与闹事群众（社员）874人。其中，海溪是闹退社比较凶的乡之一。青田县委就派一个工作组深入海溪仔细调查，于5月12日写成调查报告，具体内容分以下两部分：

　　一、关于海溪乡发生闹事退社的原因

　　1.生产搞不好。社员反映：麦子小，荒田多；肥料少，扩工多。据了解，全乡小麦大部分未铲过一次。面积估计比去年（1956年）减少四分之一。去冬全乡荒田有140亩，荒地有800亩左右。自去年秋收分配后，由于粮食遭灾减产，社员收入减少，再加社内经济政策处理不当，社员心里不安，参加生产很少。去冬今春，全乡修建一个大水库，投入劳动力两万多工。水库建成后，投入农业生产工分很少，截至5月，还有大批山田春耕未犁。

　　2.账目不清。去年秋季预分方案宣布，每个劳动日分五角三分；到年终决算宣布，每个劳动日只有三角七分八厘，社员意见很大，说：“劳动多，赔产多，辛苦一年还‘倒欠’！”普遍要求公开账目，实际上一年来社内都未公开过账目。收支不对头，粮食搞不清，社员反映干部贪污。据了解，社干确有贪污现象。如会计某某对一个小孩说：“你开一张发票给我，我买东西给你吃。”小孩不敢开发票，向社里检举了。某某家中五口，全凭会计补助工分1800分，但生活过得比社员好；他的妻子生病，到县城住了一个月，小孩还做新衣服，自己抽香烟。记分员某某工作消极，把社内2800斤番薯干隐瞒起来不上缴社里，并私自将其中的620斤卖掉，有11元还存在自己袋子里。社干部100%地欠社员账，社长欠100多元。

　　3.粮食很混乱。估产时产量高，实际投入时，社员普遍瞒报产量，上报很少。如全社番薯干估产69万斤，实际上报只有40万斤，相差29万斤；稻谷相差更多。为了查清产量，社内曾发动一次“反偷漏”运动。结果是抓到的罚他一顿，抓不到的也就算了。统购统销时，又来一个“核实产量”，进行联评，但评出来的只有从口粮中扣下来，社内没有增加产量。因此偷的大占便宜，老实人吃亏。如有一个小队，已知道每个人口平均分120斤粮食，也没有拿出来。反之，有的五保户也按人口“赔产”，引起社员很大不满。上报核定全乡统销数77.5万斤，经过乡里压缩后还需20万斤左右。乡社没有把这批统销粮食大胆交社员统一发放，而是放在粮管员那里，用“批”的方式，来一批社员放一批，四月份就发放四次粮票。社员说，会闹的人就发到粮票，不闹的反而吃亏。据了解，该乡粮食是有的，主要是不平衡，政策混乱。

　　4.社内一些具体问题未处理好。去年粮食三包未包下去；秋收后，奖赔制度没有建立，1200多户的大社好坏不分，平均分配，劳动的人吃亏，懒惰占便宜。据了解，有几个队劳动定额未很好贯彻。社内耕牛，名义上已折价入社，但大部分社员不承认。牛价未按期归还，而全社跌死、病死的牛有三十几头，牛肉全部归社卖掉，牛主一个钱都得不到，有的连牛肉也不给牛主吃。大多数牛主不肯将牛给社里统一调剂。现在社内只好用“牛租”办法，即将牛归还牛主自养，代社耕一亩田20斤租谷。名义上是给牛主牧牛报酬，社员则认为是“私自租用”。今年投入2万多工兴修水库劳动工分，如何解决负担至今未决定。今年春分已到来，修水库工夫多的人顾虑大。同时，社员在自己的自留地上种的粮食作物，乡粮管员一定要全社估产折价入社计算，社员意见很大。经工作组调解，现已纠正，仍归社员自己所有。

　　5.干部脱离群众。据社员反映，本海溪公社干部强迫命令作风很严重。据了解，被乡社干部捆过的有几十个。据乡支书说，一次打赌就被吊起来20多个。有一个村共18户人家，社员向工作组反映，被乡社干部捆过6人，其中有一个是军属，家中的粮食也被乡社没收了。农业社里处罚也很重，据了解，有的为单干户，有的为统购，有的为退社，有的为偷盗，共计几十户罚出粮食一万斤左右。乌楼村有一户社员，连夜被分社干部搜来粮食1200斤（谷子）。这些被没收的谷子，有的存在农业社，有的存在粮库里，有的归还一部分，有的一粒未还，现在账目不清楚，混乱了！据社员反映，乡干部和粮管员都有贪污行为。

　　6.地主、富农、管制分子钻空破坏。西园一户富农公开把耕牛牵回去；有个地主煽动社员闹退社，一个流氓分子土改时分到田地全部卖光，现在又鼓动社员闹退社。

　　二、干部对闹事的认识

　　海溪乡领导认为这次闹事问题，肯定是敌人破坏，坚决要求政府镇压。按乡领导分析，主犯是陈连儿，一个76岁的老头子（没有儿女的老人）。他为什么这样闹呢？原因很多。1955年秋，乡里说他私作豆腐换番薯干，是“投机倒把”生意。乡里带领村干部，把他家的24斤大豆和51斤豆腐全部没收了，并且还在他家里搜出一小缸酒，又罚他10元酒税。据说这些东西没收来都被干部吃了。1956年，他不肯入社，田里的稻是社干部勉强插下去的。秋收谷子他自己收取，社干部又到他家，把140斤谷子没收来了。他最近又要单干，不肯把牛给社统一调剂给别的队；社干部趁牛在山上，也没有经过他本人，就把牛牵来。他就抓住社干部这个缺点，敲锣叫社员退社。乡干部也明知他不是反革命分子，但说“破坏农业社就是政治犯”，把人民内部矛盾作为敌我矛盾了！乡干部强调：“这个人如不逮捕一定会传播开来，社就不能巩固！”他们是想来个“杀鸡教猴子”的强迫命令做法，把闹事压下去。自闹事发生后，乡干部扩大事实，惊慌失措，即有打压准备。如5月6日，有200多社员被陈连儿鼓动来，要求乡支书答复退社，乡干部不敢去。这批人到乡政府了，乡干部站在楼上。乡支书说：“好人不要进来，坏人进来！”意思是说进来就打。结果没有来。自5月初，县委工作组来到海溪乡后，乡干部抵触情绪很大。如乡团支书说：“你们（指县委工作组同志）说是人民内部矛盾，我说是敌我矛盾。”接着又说：“你们住在这里就是支持退社。”乡里副支书说：“你们县里干部不要来，我带领40个村干部与他（闹事的人）干！”社支书对乡支书说：“县里同志若把我们社搞垮了，我要告他们。”在全社干部大会上，乡支书还宣布陈连儿三大罪状，坚决要处理他。乡干部普遍认为，外面东江乡、里面舒桥乡的社都垮了，而我们海溪社巩固住，就是我们“硬到底”。粮管员说：“我检讨，我是向人民检讨，不向反革命检讨。即使是人民内部矛盾，敌人也会利用来破坏的。如果你一个个地教育，社散了，问题就大了”团支书还说：“除非你们带大批的人民币来，否则救不了社。”社长说：“依靠群众是对的，但群众不听话没有办法，他们见到你同志就诉苦，见到我们村干部就大骂，不准我们讲话。”

　　总之，转变乡村干部的思想是十分艰巨的，这也是正确处理人民内部矛盾的重要一关。

　　县委工作组调研工作深入细致，从上文中可见一斑。从海溪乡群众闹退社的调查分析，可见当时在农业社内部存在的矛盾，大多是人民内部矛盾，只能采用说服、教育，即“批评团结”的方法加以解决，而不能采用对敌斗争的方法予以解决。

　　5月下旬，县委遵照中央和省、地委指示，“针对干部，特别是基层干部中普遍存在的官僚主义、主观主义、强迫命令”等不良作风，开展党内整风。同时，针对农村发生的人民内部矛盾，县委提出解决的办法是：一、切实克服官僚主义、主观主义、强迫命令作风，深入群众、及时了解群众的要求，正确处理群众的意见。二、教育全体干部，主动解决人民内部矛盾，坚持冷静和耐心，做到打不还手、骂不还口。三、加强政治思想工作，发挥党团组织作用，做好整党整团的补课工作。四、领导干部带头，总结经验教训，带领全体干部互相学习、提高认识，改进作风。至七月，全县的退社风波有所平息。紧接着，县委又在全县农村开展社会主义教育运动，抓住“要不要共产党的领导，要不要社会主义，要不要农业合作化”等问题开展辩论。随着运动深入，人民群众觉悟的提高，大量的人民内部矛盾得到妥善处理，干群关系得到改善，合作社得到全面巩固。

　　（作者单位：中共青田县委党史研究室）