【概况】　位于丽水市区西。松阳县辖3个街道、5个镇、11个乡，401个行政村，县域面积1406平方千米，总人口23.83万人。2012年，实现国民生产总值65.72亿元，增长11.4%；财政总收入5.30亿元，增长8.7%，其中，地方财政收入3.30亿元，增长13.1%；固定资产投资33.55亿元，增长26.4%；社会消费品零售总额23.49亿元，增长17.2%；自营出口1.69亿美元，增长10.4%；城镇居民人均可支配收入24374元，增长12.2%；农村居民人均纯收入8223元，增长13.3%。

　　实现工业总产值163.39亿元，增长20.7%，规模以上工业产值135.80亿元，增长21.2%，全部工业增加值24.97亿元，增长16.1%；净增规模以上企业6家、亿元以上企业5家，总数分别达118家和38家，首次培育1家产值超10亿元企业；完成工业投资15.15亿元；实际利用内外资分别达21亿元、100万美元，浙商回归到位资金6亿元；新开发工业用地100.73公顷，出让57.51公顷。成立丽水生态产业集聚区松阳分区管理委员会，赤寿生态工业区块成为省山海协作产业园，生态产业集聚区、农产品精深加工区块、绿色茶产业加工区块的征迁工作推进。制定出台工业发展、招商引资、总部经济、物流发展等扶持政策，破解“服务企业”类难题19个，累计为企业减负1.28亿元，提供应急转贷资金5.34亿元。全县不锈钢企业酸洗场地改造基本完成，园区集中供应天然气项目有序推进。

　　实现农业总产值17.02亿元，增长7.0%。粮食生产保持基本稳定。茶叶总产量1.07万吨，增长12.4%，总产值5.81亿元，增长14.7%；浙南茶叶市场在全国率先实行IC卡实名制交易，交易量6.78万吨，增长21.2%，交易额34.39亿元，增长32.3%；“松阳银猴”成为省著名商标，品牌价值提升至13.09亿元；茶叶病虫害统防统治面积扩大至0.47万公顷，成为全国茶叶病虫害绿色防控技术示范县。新发展香榧706.67公顷、油茶566.67公顷，改造油茶低产林1006.67公顷，香榧、油茶种植面积分别达3313.33公顷和5200公顷。食用菌、干水果、高山蔬菜、特色养殖、笋竹林等产业稳步提升。完成400公顷粮食功能区项目建设，创建省级主导产业示范区2个、省级特色农业精品园1个；新增省市级农业龙头企业5家，累计达34家；新增省市级示范性合作社8家，累计达47家，10家合作社入选全国首批示范社名录；新增无公害农产品品牌8个；浙江绿谷牧业成为丽水市首家省级智能化养殖扶持企业。

　　编制发布生态休闲养生（养老）经济发展规划，出台加快旅游产业发展和养生（养老）基地建设的意见，组建旅游发展公司。全年接待国内外游客99.13万人次，增长40.5%，实现旅游收入4.12亿元，增长48.5%。箬寮景区成功创建国家AAAA级旅游景区，“松阳田园风情旅游度假区”通过省资源核查。全年完成旅游项目投资1.05亿元，增长2.5倍，箬寮通景公路、天元名都大酒店等旅游配套项目建设加快推进。开工建设北山物流基地、浙西南绿色农产品物流中心等项目，浙南茶叶市场成为省现代服务业集聚示范区。全年金融机构本外币存款余额80.59亿元，贷款余额62.21亿元，存贷比77.2%；发放林权抵押贷款2.13亿元、茶园抵押贷款3855万元；引进浙商证券、稠州商业银行等金融分支机构，设立渤海商品交易所松阳服务点，获批村镇银行一家。

　　新增城镇就业岗位1386个，帮助农民转移就业1607人，失业率控制在3.38%以内。推进“大社保”体系建设，新农合人均筹资标准提高到380元，参保率达95.4%，城乡居民基本社会养老保险参保人数达10.22万人；农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养率分别达95.6%和100%，县养老服务中心、社区居家养老服务站等养老服务机构建设有序推进；低保对象、残疾人、困境儿童、流浪乞讨人员等困难群众救助以及公益慈善捐赠、灾害应急管理、拥军优属等工作深入开展，发放各类救助帮扶资金3559万元。实施低收入农户增收行动，深化结对帮扶工作，拓展来料加工、农村电子商务等农民增收渠道，全县71.3%的低收入农户（除低保外）人均纯收入超过4000元。

　　举办第五届中国茶商大会·松阳银猴茶叶节和恢复县制30周年庆祝活动。开展“农民文化节”、“送戏下乡”等群众文化活动，成为“浙江省气排球之乡”；完成县文化中心主体工程及数字影院建设，实现农家书屋村级全覆盖；以乡村七九八文化创意园、寨头摄影休闲园等为龙头的文化产业保持良好发展态势。出台推进教育现代化建设若干意见，实施普通高中课程改革，开展定向培养农村小学全科教师工作；完成城北职工子弟学校主体工程，新增省义务教育标准化学校10所，新建改建中心幼儿园4个。全面启动县级公立医院改革，实施基本药物制度，完成县人民医院迁建主体工程，紧密型乡村卫生服务一体化率90.2%，创建市级卫生乡镇8个。推进乡村计划生育“标创工程”，创建国家级计划生育优质服务县。

　　加快行政区划调整和农民异地搬迁，完成县城“撤城关镇建街道”及新兴乡、新处乡、谢村乡“撤小乡并大镇”工作，全年实现农民异地搬迁613户2046人。完成县域总体规划和中心城区规划修编，开展南城区块规划研究和松古平原供水一体化等城乡专项规划编制。加强城乡基础设施网络建设。推进50省道改建一期、江南公路三期等工程，建成农村联网公路14.8千米；全国小型农田水利重点县项目全面完成，江南灌区节水改造、农村饮水安全工程加快实施，中小河流治理和松阴溪干堤加固分别实施6.6千米和3.7千米；完成松古平原污水处理一体化管道工程一期，农村电网升级改造和广播电视“一省一网”整合工作有序推进。

　　创建省园林城市，“四城联创”工作进一步深化。实施长松路东段延伸道路、屏安东路东段道路、污水处理厂二期、垃圾填埋场一期等城市基础设施项目，稳步推进创宇桃花源小区、城南农民新村、城北保障房等房产建设项目，开展明清古街整治、独山公园、云岩山公园等城市品质提升项目建设，启动国家级水利风景区创建。全年新增城市公共绿地1.3万平方米、城市道路1.5千米、污水管网22千米，硬化维修道路1.5万平方米，改造安装供水管网22千米。加强城市规范化管理，“数字城管”和环卫市场化管理范围进一步扩大，建成省级文明示范市场2个。推进“两违”处置工作，出台集体土地违法用地、违法建设处置试行办法，全年处置违法建设2.69万平方米，拆除1.34万平方米。

　　加快重点村庄改造和提升，139个旧村改造村拆除破旧房2406户，建成省级中心村1个和市级中心村12个，新增市级美丽乡村示范村2个，创建省级森林村庄1个和市级绿化示范村11个，入选省级历史文化村落15个村，大东坝镇七村成为首批省级历史文化村落保护利用重点村。开展农村环境综合保洁行动，改善“三沿”等重点区域的环境面貌，全年完成整乡整镇整治4个、待整治村55个和环境提升村15个的建设，累计改造沿线房屋立面6.45万平方米，新建“三沿”生态景观林145.33公顷，完成18个村的农村河道综合整治项目建设。推进生态维护和修复工作，关停79个采砂点，实现全面禁采，启动全省首个区域环境安全预警体系项目建设，推进农村畜禽养殖场、集中式饮用水源地和废弃矿山的环境治理。大东坝镇创建国家级生态镇，3个乡镇建成农村“微动力与生态湿地”污水处理项目，全县水质达标率和空气质量有明显提升。

　　2012年，全县12个重点新建项目和三大类38个特扶项目全部开工，2个重点预备项目开工，23个重点续建项目加快推进。争取新增建设用地指标323.27公顷，实施垦造耕地386.67公顷，完成项目融资5.68亿元。获“全国农田水利建设先进县”等荣誉。推进政府信息公开和电子政务建设，县长信箱、政务微博等政群交流平台的工作实效进一步增强。加强基层调研和难题破解，深入开展“进村入企送服务”活动，帮助农村、企业解决问题5285件。

　　【建成城乡一体化低碳物流网】　松阳县因地制宜，创新发展城乡一体化低碳物流，成为全国发展城乡物流业的成功样板。各中心村建起农村物流配送网点109个，实行以“配送+寄递+销售”三向互动的农村物流配送模式，为18万农民购买农业生产资料和日用品及农副产品销售搭建便捷“绿色通道”。同时，物流网络带动农民发展电子商务业，当上“淘宝”掌柜。物流网络的建设方便了农民群众，提升农产品价值；节约物流成本；促进工农产品的双向流通。至年底，松阳物流企业累计配送和寄递物品660多万件，发送量达20多万吨，为农民节约成本2100多万元。中央电视台经济频道和中央电视台新闻综合频道分别对此进行了专题报道。

　　【“民情地图”促服务】　2011年，松阳县委、县政府委托杭州市天阙科技有限公司研发松阳县“民情地图”地理信息系统，通过建立“民情地图”地理信息系统管理平台，实行基础数据动态化管理。在完善农村信息工作的同时，积极推进“民情地图”促服务工作向部门、社区、企业覆盖，建立“民情地图”促服务工作图层，分为“农村民情图”、“部门民情图”、“企业民情图”、“社区民情图”四类民情图。2012年底，“农村民情图”完成地图与农户信息关联等工作，信息涵盖全县401个行政村所有农户家庭信息、家庭成员个人信息、产业发展情况、困难群体、各类重大人员情况等，有57个职能部门建立 “部门民情图”、117家企业建立“企业民情图”，城南社区开展“社区民情图”试点工作。全县行政村共计2406张“民情地图”全部录入县“民情地图”。

　　【“茶香（乡）猪”项目试验正式启动】　12月，以院士陈宗懋为项目带头人，中国农业科学院茶叶研究所博导林智为主要负责人，松阳院士工作站“茶香（乡）猪”项目试验正式启动。该试验由松阳县畜牧兽医局负责实施，选择松阳县石头生猪养殖专业合作社为试验基地，以金华“两头乌”品种为研究对象，在原有的饲料基础上，进行猪饲料中添加茶粉、饮水中添加茶叶的对比试验，提高猪肉的品质、口感，同时增强猪对疾病的抵抗力、免疫力，依托松阳丰富的茶叶资源，形成具有松阳特色的“茶乡（香）猪”。此外，松阳县“早上好”鹊山鸡、伟标鸡场进行的蛋鸡中添加茶叶提取物及绿茶粉试验，取得显著效果，检测结果显示蛋鸡中添加茶叶提取物及绿茶粉能有效降低鸡蛋中的胆固醇及粗脂肪含量，提高蛋白含量。（吴荣鹏）